醫改,公認的世界性難題。然而有一個地方的醫改卻得到了習近平的肯定。這就是“三明醫改”。2019年7月24日,習近平總書記在中央全面深化改革委員會第九次會議上,強調要總結推廣三明醫改經驗。
3月23日,正在福建考察的習近平專門來到三明市沙縣總醫院,了解當地開展醫藥衛生體制改革情況。
△ 沙縣總醫院
三明是一座因三線建設興起的工業城市,人口少、經濟體量小、退休人員比重較高,“未富先老”現象明顯。2010年,三明市職工醫保統籌基金虧損1.4億多元, 2011年虧損擴大到2億多元,占全市當年本級財政近15%,幾近財政承受極限。因此有人說,三明醫改是倒逼出來的改革。
然而更深層次,卻是醫療、醫藥體制存在的“頑疾”:藥品和耗材價格虛高,百姓看病難看病貴,醫保基金浪費巨大、不堪重負;不合理的醫藥體制也有悖于醫院治病救人的宗旨,讓一些患者“看冤枉病、吃冤枉藥、花冤枉錢”。在巨大的壓力下,2012年“三明醫改”啟動。
△ 三明醫改:求解世界性難題的改革樣本
從最初的治混亂、堵浪費,到“醫藥、醫保、醫療”三醫聯動、兩票制、年薪制,再到如今的醫?;鸢?、組建總醫院、C-DRG收付費,三明醫改邁入了“以健康為中心”的3.0時代,注重治未病,希望群眾不得病、少得病。
通過9年的改革實踐,三明公立醫院綜合改革取得了一定成效,初步實現患者、醫生、醫院、財政(醫保基金)等多方共贏。
成效:百姓得實惠 醫院得發展 醫生受激勵(沙縣總醫院供圖)
如今,三明探索的“三醫聯動”“兩票制”等改革措施已經面向全國推廣。