近年來，部分媒體、網站平臺和“自媒體”違法違規發布傳播涉企網絡不實信息，嚴重干擾我省企業正常經營。當前各類企業對進一步優化營商網絡環境有著極大期盼，人民群眾對清理整治網上涉經濟類虛假不實信息有著極大期待，為更好地服務保障新時代民營經濟強省戰略實施，打造一流營商網絡環境，助力各類企業做大做強，現就深化開展我省優化營商網絡環境專項行動，制定如下方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于營商環境建設的重要論述和習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，全面貫徹落實省委十一屆六次、七次全會精神和省委經濟工作會議精神，深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，深入清理處置涉企業、企業家虛假不實和侵權信息，堅決打擊惡意炒作行為，依法查處侵害企業、企業家合法權益的網站平臺和網絡賬號，為我省企業發展營造良好的網絡輿論氛圍。

　　二、整治重點

　　著眼我省經濟高質量發展大局，圍繞企業關注的重點難點和群眾反映強烈的網絡亂象，積極維護企業和企業家網絡合法權益，聚焦涉企侵權、虛假信息、網絡暴力等15類突出問題，開展重點整治。

　　1.假冒仿冒他人企業名稱、注冊商標、品牌等開設網站、注冊賬號、上架 APP和小程序等。

　　2.采用“貼標簽”“帶節奏”“放大鏡”等方式惡意散布所謂“民營企業賣國論”“民營企業離場論”“國進民退”等論調，渲染丑化、煽動抵觸國有經濟、民營企業和民營企業家。

　　3.泄露企業商業秘密，虛構企業家私生活話題，炒作企業家個人隱私，泄露企業家生物識別、醫療健康、金融賬戶、行蹤軌跡、家庭住址、身份證號和電話號碼等個人信息。

　　4.假借企業、企業家名義從事違法違規活動，違規使用企業家姓名、肖像等。

　　5.采用“標題黨”歪曲新聞原意、斷章取義企業家過往言論和片面解讀企業財務報表等方式，干擾企業正常經營。

　　6.提供涉企業、企業家虛假不實信息的聯想詞、相關搜索和熱門推薦。

　　7.打著“網絡兼職”“招聘寫手”“市場營銷”“負面輿論公關”“有償刪帖”等名義招募網絡黑公關、從事黑灰產。

　　8.惡意集納企業負面信息并謀取非法利益，以及發布企業和企業家負面報道、評論后，以刪帖、消除影響為名索要財物、要求投放廣告和開展商業合作等;以輿論監督名義主動向企業索要利益，宣稱合作后不報道企業負面信息。

　　9.利用自身網絡影響力，開展行業品牌推廣等活動，要挾企業投放廣告、開展商業合作的。

　　10.蹭炒涉企熱點事件進行惡意營銷，以及跨平臺多賬號密集發帖惡意攻擊企業、企業家。

　　11.利用自身信息發布便利，以及技術、流量、影響力優勢，編造、傳播虛假信息和誤導性信息，抹黑攻擊競爭對手。

　　12.通過煽動人群歧視、地域歧視等“地域黑”行為，對地方經濟造成不良影響的。

　　13.冒充知名企業、投資機構，通過虛假官網、社交媒體賬號等方式，誘導中小企業或個人投資者參與虛假融資、投資，實施詐騙。

　　14.利用網絡輿論影響力，惡意炒作企業利好或負面信息，制造市場不實預期或恐慌，操縱相關上市公司股份，擾亂資本市場秩序。

　　15.惡意歪曲解讀國家和地方涉企政策，或對企業自身的公開信息進行惡意歪曲解讀的。

　　三、主要任務

　?。ㄒ唬┘訌娋W上宣傳。積極開展政策法規宣傳、典型案例通報、專題警示教育、工作動態報道等，地方新聞網站、新媒體，主要商業網站平臺、主要移動新聞客戶端、手機WAP網、手機瀏覽器，在突出位置開設專題專欄，及時全面呈現重點稿件。

　　（二）做好輿論引導。一是做好闡釋解讀。用好網絡評論精品欄目，發揮專家智力資源支撐，做好權威理論資源線上轉化。針對網上雜音，及時發聲、解疑釋惑、明辨是非、凝聚共識。二是廣泛宣傳網信、公安等部門網上侵權舉報途徑。鼓勵廣大網民、商家向有關主管部門提供相關違法犯罪線索，最大限度地擠壓涉企違法違規信息滋生空間。三是指導網站平臺加強政策學習。網站平臺要組織新聞采編人員加強學習，增強依法依規開展涉企網絡新聞采編活動、營造良好營商網絡環境的自覺性和責任感。

　?。ㄈ娀瘏f調聯動。一是設立互聯網舉報專區。省互聯網舉報中心設立“深化開展優化營商網絡環境”舉報專區，緊盯熱點輿情中推波助瀾、煽風點火、借題發揮、興風作浪的可疑賬號，及時處置。二是加強線索報送。對需要省內跨地市處置的涉本地企業、企業家的不法信息舉報線索和侵權類信息，以及需要依法處置的省外網站平臺、賬號、APP和小程序等，按程序上報。三是暢通溝通渠道。健全網信、發改、公安及相關網站平臺之間的線索快速通報機制，暢通情報信息共享途徑。

　　（四）嚴格依法辦案。圍繞本次重點整治的15類網絡亂象，重點辦理跨地區跨行業的案件，查辦處理危害性大、代表性強、群眾反映強烈的案事件、相關機構及相關人員。指導基層辦案單位準確把握最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題問題的解釋》（法釋〔2013〕21號）以及相關指導意見，嚴格依法辦案，打深打透、打出聲勢，實現全鏈條打擊，形成有力震懾。

　　（五）推進綜合監管。組織開展涉營商網絡環境專項巡查監測，每月定期組織各地網信部門常態化開展網上相關風險隱患排查工作，扎實做好涉營商網絡環境有害信息專項舉報處置工作。對涉及多個部門、管理難度大、風險隱患突出的事項，要理清責任鏈條，豐富監管手段，提高治理效能。

　　四、工作步驟

　　第一階段：2025年2月6日至2月28日。及時梳理涉營商網絡環境前期工作，匯總仍未處置到位的違法違規線索、信息，于2月28日前上報。

　　第二階段：3月1日-3月31日。深入開展排查監測，及時將證據確鑿、影響惡劣的違法違規線索、信息摸排到位，于3月31日前上報處置。

　　第三階段：4月1日-4月30日。對專項行動進行全面提升總結，4月30日前上報工作成果，固化運行機制，不斷優化我省營商網絡環境。按照立查立建、長短結合的原則，及時總結專項行動成效經驗，圍繞我省營商網絡環境長期存在的痛點、堵點問題，出臺相關政策制度，形成長效機制。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。專項行動政策性強、涉及面廣、社會關注度高，要提高政治站位，充分認識開展此項工作的重要意義，堅持一張網、一盤棋，不搞形式、不走過場、不夾“私貨”，穩妥有序深入開展清理整治。

　　（二）加強工作督導。各地各部門要按照工作職責督促指導有關單位扎實推進專項整治工作。適時開展聯合督導調研，對責任不實、措施不力的予以批評，對不作為亂作為的，按照有關規定進行問責。

　?。ㄈ┘訌娦麄髌毓狻?/strong>做好專項行動的網上宣傳，及時報道工作進展和成效，回應社會關切。要曝光破壞營商網絡環境的典型違法違規案例，對情節嚴重涉嫌違法犯罪的，移送公安機關依法處理，形成有力震懾。